Skip to content
นโยบายและกฎระเบียบ

พระราชบัญญัติ AI ของสหภาพยุโรป: ข้อผูกพันใดที่มีผลบังคับใช้แล้ว และข้อผูกพันใดที่ยังรออยู่ข้างหน้า

พระราชบัญญัติไม่ได้มาในครั้งเดียว ภารกิจจะเปิดใช้งานตามขั้นตอน และถึงเดือนสิงหาคม 2026 หลายอย่างก็มีชีวิตแล้ว การอ่านตารางเวลาแบบตรงไปตรงมานี้ รวมถึงความต้องการของแต่ละขั้นตอนต่อใคร

โดย DigitalNeuron Deskอ่าน 1 นาที

คำตอบโดยย่อ

ส่วนใดของ EU AI Act ที่มีผลบังคับใช้แล้วบ้าง?

พระราชบัญญัติ AI ของสหภาพยุโรปมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2024 และมีการบังคับใช้ในหลายระยะ ระยะห้ามการปฏิบัติการที่ห้ามกำหนดและหน้าที่การพัฒนาความรู้ด้าน AI เริ่มตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2025; ภาระผูกพันสำหรับโมเดล AI ที่ใช้ทั่วไปเริ่มตั้งแต่เดือนสิงหาคม 2025; และระบบความเสี่ยงหลักที่สำคัญเริ่มตั้งแต่เดือนสิงหาคม 2026 โดยระบบที่ฝังตัวในผลิตภัณฑ์ที่มีความเสี่ยงสูงจะตามมาในเดือน 2027

ประเด็นสำคัญ

  • พระราชบัญญัติมีการจัดระเบียบเป็นขั้นตอน: ห้ามก่อน แล้วจึงกำหนดหน้าที่ของโมเดลทั่วไปรองลงมา และสุดท้ายคือการกำหนดกฎสำหรับความเสี่ยงสูง
  • หน้าที่และความรับผิดชอบจะติดอยู่กับบทบาท — ผู้จัดหา, ผู้ปฏิบัติการ, ผู้นำเข้า, ผู้จัดจำหน่าย — ไม่ใช่กับบริษัท, และองค์กรหนึ่งอาจถือหลายบทบาทพร้อมกัน
  • กฎหมายนี้มีผลบังคับใช้ในเขตต่างประเทศ: หากผลลัพธ์ถูกใช้ในสหภาพยุโรป กฎหมายนี้สามารถบังคับใช้กับผู้ให้บริการที่ตั้งอยู่ที่ใดก็ได้
  • หน้าที่ความรับผิดชอบในการเปิดเผยข้อมูลสำหรับแชทบอทและสื่อสังเคราะห์ครอบคลุมผลิตภัณฑ์ทั่วไปมากกว่าหมวดหมู่ที่มีความเสี่ยงสูง

การรายงานข่าวส่วนใหญ่เกี่ยวกับกฎหมาย AI ของสหภาพยุโรป (EU AI Act) มองว่าเป็นเหตุการณ์เดียว แต่จริงๆ แล้วไม่ใช่ กฎระเบียบนี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2024 และจะเริ่มบังคับใช้หน้าที่ต่างๆ เป็นระยะๆ โดยแต่ละระยะจะมุ่งเป้าไปที่กลุ่มที่แตกต่างกัน การอ่านกำหนดเวลาเป็นวิธีที่เร็วที่สุดในการทำความเข้าใจว่าปัจจุบันกฎหมายนี้มีผลกระทบต่อคุณหรือไม่

กำหนดเวลาแบบแบ่งระยะ

จากสิ่งที่บังคับใช้
1 ส.ค. 2024กฎระเบียบมีผลบังคับใช้ ยังไม่มีข้อผูกมัดใดๆ
2 ก.พ. 2025ห้ามการปฏิบัติที่ต้องห้าม มีหน้าที่ด้านความรู้เกี่ยวกับ AI สำหรับผู้ให้บริการและผู้ใช้งาน
2 ส.ค. 2025ข้อผูกมัดสำหรับโมเดล AI ทั่วไป (GPAI); หน่วยงานกำกับดูแลเริ่มดำเนินการ; ระบบการลงโทษส่วนใหญ่มีผลบังคับใช้
2 ส.ค. 2026วันที่มีผลบังคับใช้ทั่วไป รวมถึงระบบที่มีความเสี่ยงสูงตามภาคผนวก III และหน้าที่ด้านความโปร่งใสตามมาตรา 50
2 ส.ค. 2027AI ที่มีความเสี่ยงสูงที่ฝังอยู่ในผลิตภัณฑ์ที่อยู่ภายใต้กฎหมายความปลอดภัยผลิตภัณฑ์ของสหภาพยุโรปอยู่แล้ว

มีข้อควรทราบสองประการก่อนที่คุณจะวางแผนตามนี้ ประการแรก บทบัญญัติชั่วคราวจะปฏิบัติต่อระบบที่มีอยู่ในตลาดแตกต่างจากระบบใหม่ ประการที่สอง กำหนดเวลานี้อยู่ภายใต้การถกเถียงทางการเมืองอย่างแข็งขันเกี่ยวกับการทำให้ง่ายขึ้นและการเลื่อนเวลา วันที่ของกฎระเบียบเองเป็นพื้นฐาน แต่การดำเนินการตามกฎหมาย มาตรฐานที่สอดคล้องกัน และแนวทางยังคงมีอยู่เรื่อยๆ โปรดตรวจสอบหน้าการดำเนินการของคณะกรรมาธิการ แทนที่จะเชื่อบทสรุป ซึ่งรวมถึงบทสรุปนี้ด้วย ซึ่งอาจล้าสมัยไปแล้ว

ระดับความเสี่ยงสี่ระดับ

ความเสี่ยงที่ยอมรับไม่ได้ — ห้าม การให้คะแนนทางสังคมโดยหน่วยงานสาธารณะ เทคนิคการชักจูงที่บิดเบือนพฤติกรรมและก่อให้เกิดอันตราย การรวบรวมภาพใบหน้าโดยไม่เจาะจงเพื่อสร้างฐานข้อมูลการจดจำ การอนุมานอารมณ์ในที่ทำงานและโรงเรียน และ — ด้วยข้อยกเว้นที่จำกัดและได้รับอนุญาต — การระบุตัวตนด้วยชีวมิติจากระยะไกลแบบเรียลไทม์ในพื้นที่สาธารณะเพื่อการบังคับใช้กฎหมาย

ความเสี่ยงสูง — อนุญาต, มีเงื่อนไขเข้มงวด สองเส้นทาง: AI ที่ระบุไว้ในภาคผนวก III (ชีวมิติ โครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ การศึกษา การจ้างงาน บริการสาธารณะและเอกชนที่จำเป็น การบังคับใช้กฎหมาย การย้ายถิ่นฐาน การบริหารงานยุติธรรม) หรือ AI ที่ทำหน้าที่เป็นส่วนประกอบด้านความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ที่อยู่ภายใต้กฎหมายของสหภาพยุโรปอยู่แล้ว ระบบที่มีความเสี่ยงสูงต้องมีระบบการจัดการความเสี่ยง การกำกับดูแลข้อมูล เอกสารทางเทคนิค การบันทึก การกำกับดูแลโดยมนุษย์ ความแม่นยำและมาตรการความปลอดภัยทางไซเบอร์ การประเมินความสอดคล้อง และการลงทะเบียน

ความเสี่ยงจำกัด — ความโปร่งใส ผู้คนต้องได้รับแจ้งว่าพวกเขากำลังโต้ตอบกับระบบ AI เว้นแต่จะเห็นได้ชัด เนื้อหาภาพ เสียง และวิดีโอสังเคราะห์จะต้องถูกทำเครื่องหมายในลักษณะที่เครื่องอ่านได้ และต้องเปิดเผย deepfakes หมวดหมู่นี้ครอบคลุมผลิตภัณฑ์ในชีวิตประจำวันที่มากกว่าหมวดหมู่ความเสี่ยงสูง และเป็นหมวดหมู่ที่ทีมที่ต้องเผชิญหน้ากับผู้บริโภคส่วนใหญ่ประเมินต่ำเกินไป

ความเสี่ยงน้อยที่สุด ส่วนที่เหลือทั้งหมด ไม่มีข้อผูกมัด

โมเดลทั่วไปมีเส้นทางของตัวเอง

ผู้ให้บริการ GPAI ต้องเผชิญกับชุดหน้าที่แยกต่างหาก: เอกสารทางเทคนิค ข้อมูลสำหรับผู้ให้บริการปลายทางที่สร้างขึ้นจากโมเดล นโยบายการปฏิบัติตามกฎหมายลิขสิทธิ์ของสหภาพยุโรป และบทสรุปสาธารณะที่มีรายละเอียดเพียงพอเกี่ยวกับเนื้อหาการฝึกอบรม โมเดลที่ถูกตัดสินว่ามีความเสี่ยงเชิงระบบ จะมีหน้าที่เพิ่มเติม — การประเมินโมเดล การทดสอบแบบ adversarial การรายงานเหตุการณ์ และการป้องกันความปลอดภัยทางไซเบอร์

แนวปฏิบัติทั่วไปสำหรับโมเดล AI (General-Purpose AI Code of Practice) ของคณะกรรมาธิการ เป็นเส้นทางที่ตั้งใจไว้สำหรับการแสดงความสอดคล้องสำหรับหมวดหมู่นี้ มีรูปแบบเป็นสมัครใจ การลงนามมีจุดประสงค์เพื่อลดภาระการบริหารเมื่อเทียบกับการพิสูจน์ความสอดคล้องด้วยวิธีอื่น

ใครก็ตามที่สร้างขึ้นบนโมเดลทั่วไปควรทราบถึงผลกระทบต่อปลายทาง: หากผู้ให้บริการโมเดลพื้นฐานไม่ส่งเอกสารที่คุณต้องการ เรื่องราวความสอดคล้องของคุณเองก็จะมีช่องโหว่ นี่เป็นคำถามด้านการจัดซื้อจัดจ้างที่ต้องสอบถามก่อนลงนาม ไม่ใช่หลังจากนั้น

บทบาท ไม่ใช่บริษัท

กฎหมายกำหนดหน้าที่ตามบทบาท และองค์กรเดียวมักจะมีมากกว่าหนึ่งบทบาท:

  • ผู้ให้บริการ — พัฒนาระบบ หรือให้ผู้อื่นพัฒนา และนำออกสู่ตลาดภายใต้ชื่อหรือเครื่องหมายการค้าของตนเอง
  • ผู้ใช้งาน — ใช้ระบบภายใต้อำนาจของตนเองในบริบททางวิชาชีพ
  • ผู้นำเข้า และ ผู้จัดจำหน่าย — นำระบบของบุคคลที่สามเข้าสู่ตลาดสหภาพยุโรป หรือทำให้พร้อมใช้งาน

ข้อกำหนดที่ทำให้ผู้คนติด: ผู้ใช้งานที่นำระบบที่มีความเสี่ยงสูงมาใช้ภายใต้ชื่อของตนเอง หรือดัดแปลงอย่างมีนัยสำคัญ หรือเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้ จะกลายเป็น ผู้ให้บริการ ตามวัตถุประสงค์ของกฎระเบียบ พร้อมด้วยภาระผูกพันความเสี่ยงสูงทั้งหมด การปรับแต่งโมเดลและนำไปใช้เป็นฟีเจอร์ของคุณเอง ถือเป็นประเภทของการกระทำที่สามารถกระตุ้นสิ่งนี้ได้

สิ่งที่ต้องทำในไตรมาสถัดไป

สำหรับองค์กรส่วนใหญ่ ขั้นตอนแรกที่ซื่อสัตย์คือ การสำรวจรายการ — AI ที่ใช้งานอยู่คืออะไร ใครเป็นผู้จัดหา มันตัดสินใจอะไร และคุณมีบทบาทอะไรสำหรับแต่ละระบบ มีเพียงไม่กี่ทีมที่สามารถตอบคำถามนี้ได้ในวันนี้ และงานการปฏิบัติตามข้อกำหนดอื่นๆ ทั้งหมดไม่สามารถเริ่มต้นได้หากไม่มีสิ่งนี้

หลังจากนั้น ตามลำดับความสำคัญโดยประมาณ: ตรวจสอบให้แน่ใจว่าไม่มีสิ่งใดที่คุณดำเนินการอยู่ในรายการที่ต้องห้าม; ปฏิบัติตามหน้าที่ด้านความรู้เกี่ยวกับ AI สำหรับพนักงานที่ทำงานกับระบบเหล่านี้; กำหนดว่ากรณีการใช้งานใดๆ เข้าข่ายภาคผนวก III หรือไม่; ใช้เครื่องหมายความโปร่งใสสำหรับแชทบอทและสื่อที่สร้างขึ้น และหากคุณสร้างขึ้นบนโมเดลทั่วไป ให้ขอเอกสารของผู้ให้บริการเป็นลายลักษณ์อักษร

กฎหมายให้รางวัลแก่องค์กรที่รู้ว่าตนเองกำลังดำเนินการอะไรอยู่ สิ่งนี้ไม่น่าตื่นเต้น และเป็นที่ที่งานอยู่

คำถามที่พบบ่อย

EU AI Act นี้มีผลบังคับใช้กับบริษัทที่ไม่อยู่ในสหภาพยุโรปหรือไม่?
ใช่แล้ว หากระบบ AI ถูกวางจำหน่ายในตลาดสหภาพยุโรป หรือผลลัพธ์ของมันถูกใช้ในสหภาพยุโรป ผู้จัดจำหน่ายที่ไม่ใช่สหภาพยุโรปก็คาดว่าจะแต่งตั้งผู้แทนที่ได้รับอนุญาตในสหภาพยุโรป
ชัตบอทของฉันเป็นระบบ AI ที่มีความเสี่ยงสูงหรือไม่?
ปกติไม่ใช่เช่นนั้น ความเสี่ยงสูงถูกกำหนดโดยกรณีการใช้งานที่ระบุไว้ — ชีวมาตรฐาน, โครงสร้างพื้นฐานสำคัญ, การศึกษา, การทำงาน, บริการสำคัญ, บังคับใช้กฎหมาย, การย้ายถิ่นฐาน, ความยุติธรรม — รวมถึง AI ที่ฝังอยู่ในผลิตภัณฑ์ที่มีการกำกับดูแล ผู้ช่วยลูกค้าแบบทั่วไปมักอยู่ภายใต้หน้าที่ความโปร่งใสแทน
โทษคืออะไร?
กฎหมายนี้กำหนดค่าปรับการละเมิดตามระดับ โดยระดับสูงสุด — สูงถึง 7 % ของยอดขายรวมทั่วโลกหรือ 35 ล้านยูโร ขึ้นอยู่กับข้อใดสูงกว่า — จะถูกกำหนดไว้สำหรับการกระทำที่ห้ามทำ
ความแตกต่างระหว่างผู้ให้บริการและผู้ปรับใช้คืออะไร?
ผู้ให้บริการพัฒนาระบบ AI หรือสั่งพัฒนาขึ้นแล้ววางจำหน่ายภายใต้ชื่อของตนเอง ผู้ดำเนินการใช้ระบบนั้นภายใต้ความเป็นผู้มีอำนาจในหน้าที่ทางวิชาชีพ การรีแบรนด์ระบบของบุคคลที่สาม หรือการปรับเปลี่ยนอย่างสำคัญ สามารถเปลี่ยนผู้ดำเนินการเป็นผู้ให้บริการได้

แหล่งข้อมูล

  1. Regulation (EU) 2024/1689 — the AI Act, full text — EUR-Lex
  2. AI Act — official overview and implementation timeline — European Commission
  3. European AI Office — European Commission
แท็กEU AI ActregulationcomplianceGPAI

อ่านเพิ่มเติม

Anthropic จัดตั้งสภาที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติและภาครัฐ

Anthropic announced the formation of a National Security and Public Sector Advisory Council made up of bipartisan former senators and national security officials. The company says the council will help identify AI applications in cybersecurity, intelligence analysis and scientific research, and support development of standards for national security uses of its technology.

อ่าน 6 นาที

Anthropic เผยแพร่กรอบการปฏิบัติตามกฎหมาย SB 53 ของรัฐแคลิฟอร์เนีย

Anthropic เผยแพร่ Frontier Compliance Framework สำหรับกฎหมาย Transparency in Frontier AI Act ของรัฐแคลิฟอร์เนีย เอกสารดังกล่าวอธิบายแนวทางของบริษัทในการประเมินและบรรเทาความเสี่ยงร้ายแรงจากโมเดลขั้นสูง การปกป้องน้ำหนักโมเดล (model weights) และการรับมือกับเหตุการณ์ด้านความปลอดภัย Anthropic ระบุว่ากรอบการทำงานนี้จะช่วยสนับสนุนการปฏิบัติตามกฎหมาย SB 53 และข้อกำหนดด้านกฎระเบียบอื่น ๆ

อ่าน 6 นาที

Anthropic เพิ่มลายน้ำในข้อความของ Claude เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมาย AI ของสหภาพยุโรป

Anthropic ระบุว่าโมเดล Claude ในอนาคตจะฝังลายน้ำลงในข้อความที่สร้างขึ้น โดยปรับวิธีที่โมเดลเลือกคำซึ่งมีความเป็นไปได้ใกล้เคียงกัน ด้วยวิธีที่เรียกว่า SynthID-Text บริษัทกล่าวว่าผู้อ่านไม่สามารถตรวจพบลายน้ำนี้ได้ ไม่เพิ่มค่าใช้จ่ายหรือความล่าช้า และไม่มีข้อมูลที่อาจใช้ระบุตัวผู้ใช้ องค์กร หรือบทสนทนา

อ่าน 6 นาที